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欧盟是最沉要的国际茶叶消费地域之一 ，其中最大的进口国为波兰、德国和法国 ，三国进口总和占欧盟总进口量 62%。近年来 ，农药残留尺度越趋严格 ，已成为我出口茶叶碰壁的最沉要原因之一。幼编整顿了商务部关于欧盟茶叶农药残留尺度及欧盟有关茶叶农药残留的有关划定 ，供宽大茶叶出口企业参考借鉴。
欧盟拥有一套堪称世界上最为完整的食品安全治理系统 ，律例多多 ，且不休进行有打算的更新和美满。其中 ，与茶叶有关的重要两部律例 ，一是关于加强进口饲料和非动物源性食品官方节造水平律例（(EC)No 669/2009） ，二是动植物源性食品及饲猜中农药最高残留限量的治理划定（(EC)No 396/2005）：
该律例是基于欧盟律例：关于加强进口饲料和非动物源性食品官方节造水平律例(EC)No 882/2004 号和欧盟 2006/504/EC 号决定批改而来。律例划定了欧盟各成员国对各个国度出口至欧盟有关食品的港口抽检措施 ，蕴含抽检比例、提供资料以及检测项目领导等内容 ，该律例每年更新 2-3次。
2011 年 8 月 9 日 ，欧盟出台律例(EU)No 799/2011 对(EC)No 669/2009 进行订正 ，其中划定自 2011 年 10 月 1 日起将中国输欧茶叶的港口抽检比例加严至10% ，并对所需提供资料和检测项目均进行了划定。也是至此起头 ，中国输欧茶叶频仍遭到欧盟农残方面的传递。
2015 年 6 月 27 号更新的欧盟(EU)No 1012/2015 条例对（EC）No 669/2009的附件 1 的内容进行了订正 ，调整了 2015 年第三季度必要提高官方节造水平的进口非动物源食品和饲料清单。该清单每三个月调整一次 ，删除其中已齐全满足律例要求的商品 ，增长需提高官方节造水平的商品。
对中国产品加强官方节造的种类仍为两种 ，一种是芥蓝 ，另一种是茶叶（不论是否加香料） ，茶叶抽检比例为 10% ，抽检项目为农药残留。
尔后 ，欧盟又于 2017 年 12 月颁布律例（EU）2298/2017 ， 划定对中国茶叶抽样比例持续维持 10%尺度。2019 年 8 月 1 日 ，律例(EU) 1249/2019 划定欧盟进口中国茶叶抽样频率改为 20%。
该律例划定了动植物源性食品及饲料的农残蹬仔毒有害物质限量尺度 ，是影响输欧茶叶最沉要的律例 ，由欧盟健康与消费者 ；ぷ芩荆⊿ANCO）掌管造订。
为统一欧盟各成员国内农药残留限量尺度 ，明确农残限量尺度造订、批改等有关准则 ，欧盟于 2005 年颁布了关于动植物源性食品及饲猜中农药最高残留限量的治理划定（(EC)No 396/2005） ，成立了统一的农残尺度系统。该律例应蕴含 7 个附录。
附录 I 列出了农药残留最大限量值（MRLs）所合用的食品和饲料目录（该附录已于 2006 年被欧盟律例(EC)No 178/2006 所订正 ，后又于 2010 年被律例(EU)No 600/2010 所订正 ，后于 2013 年被律例(EU)No212/2013 所代替） ；
附录 II 为所造订的农药最大残留限量值（MRLs）的清单 ；
附录 III 为欧盟暂定农药最大残留限量值（MRLs）的清单 ；
附录 IV 为由于低风险而不必要造订最大残留限量值的农药清单 ；
附录 V 为残留限量默认尺度不蕴含0.01mg/kg 的农药清单（(EU)No 899/2012 于 2012 年 9 月 21 日颁布并执行） ；
附录 VI 为加工食品和饲料的农药残留最大限量值的转化成分清单 ；
附录 VII 为作为熏蒸剂的农药清单（(EC)No 260/2008 于 2008 年 3 月 18 日颁布 ，(EU)No652/2014 划定于 2014 年 6 月 30 日起取缔该附件）(VI 至今仍未颁布）。
另表 ，对于上述附录中没有提到的农药 ，欧盟将其默认限量值均设定为 0.01mg/kg。
欧盟每年都要屡次订正农药残留限量尺度 ，为增长通明性和便于查问 ，欧盟成立了数据库 ，能够在欧盟官方网搜索合用于每个作物和农药的最高残留限量。2017 年至 2019 年 ，欧盟对(EC)No 396/2005 共订正 32 次。其中对我国茶叶出口影响较大的农残限量尺度如下：
该律例于 2018 年 7 月 5 日颁布 ，并于 2019 年 1 月26 日执行。该律例订正了高效氯氟氰菊酯（lambda-cyhalothrin）的最大残留量为 0.01mg/kg ，较之前的尺度严格了 100 倍。高效氯氟氰菊酯又称三氟氯氟氰菊酯、功夫菊酯 ，是一种常见药物 ，对螨虫有较好的抑造作用。
该律例于 2018 年 6 月 5 日颁布 ，并于 2018 年 6 月25 日起头执行。该律例沉申了灭菌丹总量（灭菌丹和邻苯二甲酰亚胺）（Sum offolpet andphtalimide, expressed as folpet (R)）最大残留量为 0.1mg/kg。此前灭菌丹农残限量是 0.05mg/kg ，邻苯二甲酰亚胺是灭菌丹的一种代谢物 ，不出口商品技术指南-输欧茶叶第 22 页 共 59 页是农药 ，没有对应的残留限量值 ，不蕴含在灭菌丹的农残界定中。
该律例于 2019 年 1 月 18 日颁布 ，其中涉及茶叶中啶虫脒（Acetamiprid）残留限量为 0.05mg/kg ，没有变动。此表 ，欧盟于 2019 年对中国输欧茶叶起头查抄并传递苦参碱（Matrine）。
凭据欧盟官方默认要求 ，凡是欧盟官方没有明确划定的农药项目 ，默认尺度均为：0.01mg/kg？嗖渭钍怯啥箍浦参锟嗖蔚母稍锔⒅仓辍⒐稻掖嫉抛谢芗撂崛≡斐傻 ，是一种生物碱。在农业中使用的苦参碱农药现实上是指从苦参中提取的全数物质 ，叫苦参提取物或者苦参总碱？嗖渭钭魑锱┮┰谂┮瞪峡矸豪 ，且有优良的防治成效 ，是一种低毒、低残留、环保型农药。2019 岁首 ，据欧盟客户新闻 ，有机茶禁用苦参碱Ｋ伎忌锛钭陨碜魑锱┮┯涤幸捉到飧鲂 ，并没有引起业界器沉 ，直至输欧茶叶苦参碱超标传递产生 ，中国茶界才起头对苦参碱进行器沉和钻研。
2020 年上半年 ，欧盟对(EC)No 396/2005 共订正 6 次 ，重要内容如下：
该律例于 2020 年 2 月 12 日颁布 ，并于 2020 年 9 月4 日执行。该律例调整了附录 II 中丙氯灵（Prochloraz (sum of prochloraz andits metabolites containing the 2,4,6-Trichlorophenol moiety expressed asprochloraz)）的限量尺度 ，将茶叶的限量从 0.1mg/kg 放宽到 0.15mg/kg。
该律例于 2020 年 5 月 26 日颁布 ，并于 2020 年 12月 16日执行。该律例调整了附录 III中乐果（Dimethoate ）和氧乐果（Omethoate）的限量尺度 ，其中将茶叶中氧乐果的限量从 0.01mg/kg 放宽到 0.05mg/kg。
该律例于 2020 年 6 月 4 日颁布 ，并于 20 天后执行。该律例在附录 III 中增长了氯酸盐（Chlorate）的限量尺度 ，其中茶叶的限量为0.05mg/kg。律例划定 ，最迟不晚于 2025 年 6 月 8 日 ，要对该限量进行沉新评估。
该律例于 2020 年 6 月 8 日颁布 ，并于 2021 年 1 月 2日执行。该律例调整了附录 III 中腈菌唑（Myclobutanil）的限量 ，茶叶不变 ；增长杀雄啉（Sintofen）的限量 ，茶叶为 0.05mg/kg。将附录中的 III 萘丙酰草胺（Napropamide）列入附录 II ，限量不变。
该律例于 2020 年 6 月 9 日颁布 ，并于 2021 年 1 月 6日执行。该律例将附录 III 中的可芬諾（Chromafenozide）、伏草。‵luometuron）、戊 菌 隆 （ Pencycuron (F) ）、 氟 唑 环 菌 胺 （ Sedaxane ）、 氟 胺 氰 菊 酯出口商品技术指南—输欧茶叶第 23 页 共 59 页（Tau-Fluvalinate (F)）调入附录 II ，并将茶叶中可芬諾和伏草隆的限量由均0.02mg/kg 放宽到 0.05mg/kg、戊菌隆的限量由 0.05mg/kg 放宽到 0.1mg/kg、氟唑环菌胺的限量由未设置设为 0.05mg/kg、氟胺氰菊酯的限量由 0.01 放宽到0.05mg/kg。在附录 II 中增长咪唑嗪（Triazoxide）的限量要求 ，茶叶中的限量为 0.005mg/kg。
该律例于 2020 年 6 月 9 日颁布 ，并于 20 天后执行。该律例调整了附录 II 中溴氰虫酰胺（Cyantraniliprole）等 12 个农残限量尺度 ，茶叶均未调整。调整了附录 III 中杀菌剂（Fluxapyroxad）等 4 个农残限量尺度 ，茶叶均未涉及。
从 2020 年上半年律例调整情况看 ，沉点必要关注的：
一是增长了氯酸盐的限量要求 ，尺度为 0.05mg/kg。
氯酸盐不属于农药 ，通常由水源消毒带入 ，欧盟增长该项主张主张是预防食品中的氯酸盐影响儿童碘的吸收。0.05mg/kg 限量要求较高 ，对我国输欧盟茶叶存在肯定风险。
二是增长杀雄啉的限量要求 ，尺度为0.05mg/kg。
杀雄啉是一种植物成长调节剂 ，能阻滞植物花粉发育 ，使花粉失去授精能力达到自交不扎实(即去雄)的主张。其自花授粉受到抑造 ，从而为异花授粉获得植物杂交种子提供了方便。从该农药作用和已登记及已知的茶叶种植过程中使用农药种类来看 ，在茶叶中检出该农药的风险较低。
三是咪唑嗪的限量要求 ，尺度为 0.005mg/kg。
咪唑嗪是一种杀菌剂 ，专用作为种子敷料 ，用于防治通过禾本科种子传布的圆蚧。从该农药作用和已登记及已知的茶叶种植过程中使用农药种类来看 ，在茶叶中检出该农药的风险较低。但该农残限量已达 ppb 级 ，限量要求极高 ，且对检测仪器的活络度和前处置及检测操作的要求较高 ，有造成假阳性的风险。
此表 ，有关农药使用的律例如下：
2018 年 6 月 ，从瑞典化学局获悉 ，欧盟将不再核准除草剂敌草快（Diquat（dibromide））和草铵膦（glufosinate , glufosinate-ammonium）的再评审申请。
这 2 种活性物质在欧盟都属于候选代替物质（candidate for substitution,CfS）。在物质禁用的正式文件出来后 ，相应的造剂产品也要在划定期限内退出欧盟市场。敌草快和草铵膦都是广谱触杀式的除草剂 ，在全球领域内有宽泛的利用。这次欧盟市场对这 2 类除草剂亮起红牌 ，加上不久前 ，3 种新烟碱类杀虫剂在欧出口商品技术指南-输欧茶叶第 24 页 共 59 页盟仅限温室使用 ，这些禁令也预示着高风险的农药将逐步退出欧盟市场。2020 年 1 月 13 日、14 日欧盟别离颁布律例(EU) 2020/18、(EU) 2020/17、(EU) 2020/23：不容核准更新毒死蜱、甲基毒死蜱、噻虫啉等 3 类农药的使用。
律例(EU) 2020/18 和律例(EU) 2020/17 划定成员国应凭据第（EC）1107/2009号条例第 46 条授予的宽期限应于 2020 年 4 月 16 日起不再合用于植物 ；げ。律例(EU) 2020/23 要求欧盟成员国最迟应于 2020 年 8 月 3 日之前撤销关于含有噻虫啉作为活性物质的植物 ；げ肥谌ǖ墓纱胧 ，并需凭据第（EC）1107/2009 号条例第 46 条内容划定的宽期限最迟于 2021 年 2 月 3 日届满。
2020 年 7 月 20 日 ，欧盟布告 Commission Implementing Regulation (EU)2020/892 正式生效 ，不再核准高效氟氯氰菊酯（beta-cyfluthrin）的再评审申请 ，同时订正活性物质核准清单(EU) No 540/2011。凭据该布告划定 ，有关的造剂产品应在该布告生效之日的 6 个月内退出市场。各个成员国能够赐与 6 个月的宽期限 ，最迟应在 2021 年 7 月 20 日前撤销所有含高效氟氯氰菊酯的产品授权。
2020 年 10 月 15 日 ，欧盟委员会颁布律例(EU)2020/1498 号条例 ，不再续批活性物质甲基硫菌灵（thiophanate-methyl）。凭据附件中划定的前提 ，删除甲基硫菌灵在条例(EU) 540/2011 附件中 Part A 部门的有关条款 ；各成员国应在2021 年 4 月 19 日前撤销对含有甲基硫菌灵的植保产品的授权 ，凭据条例(EC) No1107/2009 第 46 条赐与的宽期限最迟不超过 2021 年 10 月 19 日。本条例自颁布之日起第三生功效。
从以上表能够看出 ，在传递的农药种类中 ，次数较多的是唑虫酰胺、蒽醌、呋虫胺、啶虫脒、灭菌丹总量。
（1）唑虫酰胺：唑虫酰胺一向是中国茶叶最常见的检出项目（除蒽醌、灭菌丹总量之表） ，且欧盟官方传递批次也印证了这个事实。当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量唑虫酰胺含量 ，能够做到 LOQ0.01mg/kg。至于被传递唑虫酰胺的各个批次 ，有可能是其选用的机构检测对唑虫酰胺检测精确度不够高 ，或者拔取的检测套餐里并未含唑虫酰胺 ，也不排除个别公司意图闯关。
（2）蒽醌：蒽醌自 2013 年以来是中国茶叶预防不了的检出项目。至于蒽醌起源 ，目前可证实的原因：煤炭等化石燃料点火后烟气导致的传染、分歧加工工艺中的温度产生烟气导致的传染、以及个别特种茶因增长物导致的传染等。当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量蒽醌含量 ，能够做到 LOQ0.01mg/kg。
（3）呋虫胺：2014 年(EU) No 491/2014 司法/律例文件划定呋虫胺不得检出 ，即检出了局幼于 0.01mg/kg。该项目在国内并不常见 ，属于节造相对较好的农残项目。当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量呋虫胺含量 ，能够做到LOQ0.01mg/kg。
（4）啶虫脒：欧盟尺度为 0.05mg/kg ，该项目在国内常见 ，属于节造相对较好的农残项目 ；当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量 ，能够做到LOQ0.01mg/kg。
（5）灭菌丹总量：灭菌丹总量 ，含灭菌丹和邻苯二甲酰亚胺 ；且凭据化学分子式 ，邻苯二甲酰亚胺检出值要乘以 2 ，再算入总量。出于对欧盟的司法律规文件的尊沉 ，固然对于将邻苯二甲酰亚胺项目归并入灭菌丹总量有肯定争议 ，但仍旧是在致力执行。灭菌丹单项现实检测中很少见 ，属于节造相对较好的农残项目 ，反而邻苯二甲酰亚胺项目及其常见。
目前对于茶叶中邻苯二甲酰亚胺的起源 ，仍旧没有明确的、可信的证据证明。
当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量灭菌丹/邻苯二甲酰亚胺含量 ，能够做到 LOQ0.05mg/kg。此表 ，氟氯氰菊酯必要出格关注。2019 年(EU)50/2019 划定该项目不得检出 ，即检出了局幼于 0.01mg/kg。律例注明自颁布之日起即生效 ，并未提及缓冲功夫。 该项目在我国部门茶区问题严沉。当前 ，国内检测机构已经能够极度精确丈量 ，能够做到 LOQ0.01mg/kg。欧盟进口中国茶叶抽样频率为 20% ，出口企业须严格节造茶叶农残限量 ，预防使用违规农药 ，预防出口风险。
起源：商务部
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